A – Z Bundesfreiwilligendienst

Gemeinnützige Organisationen können beim Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben die Anerkennung als Einsatzstelle für den Bundesfreiwilligendienst beantragen. Die Türkische Gemeinde in Deutschland e.V. berät und unterstützt bei der Antragstellung. Das Antragsformular und Informationen zur Anerkennung finden Sie hier.

Die Einsatzstelle ist verpflichtet, eine Fachkraft für die fachliche Anleitung der Freiwilligen zu benennen. Sie sichert die Unterstützung und Beratung der Freiwilligen, vermittelt ihnen Kenntnisse, Fähigkeiten und Kompetenzen für den Einsatz und den Ausbildungs- und Berufsweg. Wichtig für die Beteiligung der Freiwilligen in der Einsatzstelle sind zudem regelmäßige Gespräche und die Integration in Teamberatungen. Weiterführende Informationen zur Begleitung der Freiwilligen in der Einsatzstelle finden Sie hier.

Auch Bezieher*innen von Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende – dem sogenannten Arbeitslosengeld II – können nach Angaben der zuständigen Bundesagentur für Arbeit am BFD teilnehmen. Bei Bezug von Arbeitslosengeld II werden grundsätzlich alle Einnahmen in Geld oder Geldeswert angerechnet. Einnahmen sind unter anderem das gewährte Taschengeld und die Sachleistungen (Unterkunft und Verpflegung) oder die anstelle dieser Sachleistungen ausgezahlten Geldersatzleistungen.

Von der Anrechnung ausgenommen ist beim BFD in der Regel ein Taschengeldfreibetrag in Höhe von 250 Euro. Wird zusätzlich zu den Einnahmen aus dem Freiwilligendienst eine weitere Einnahme aus einer Erwerbstätigkeit (z. B. Minijob) erzielt, gilt dieser erhöhte Freibetrag ebenfalls. Wie üblich wird dann ergänzend von dem Bruttoeinkommen aus Erwerbstätigkeit oberhalb 100 Euro bis zu einem Einkommen von 1.200 Euro (für Leistungsbezieher mit mindestens einem Kind bis 1.500 Euro) ein weiterer Freibetrag eingeräumt. Liegen die mit der Erzielung des Taschengeldes sowie den Einnahmen aus der Erwerbstätigkeit verbundenen notwendigen Ausgaben insgesamt über dem Grundabsetzbetrag von 250 Euro, wird der höhere Betrag abgesetzt.

Die Teilnahme an einem BFD ist als wichtiger persönlicher Grund anzusehen, der der Ausübung einer Arbeit entgegensteht (vgl. § 10 Abs. 1 Nr. 5 SGB II). Bezieher*innen von Arbeitslosengeld II sind in der Zeit der Teilnahme an diesen Freiwilligendiensten nicht verpflichtet, eine Arbeit aufzunehmen.

Der Bundesfreiwilligendienst ist arbeitsmarktneutral. Die Freiwilligen verrichten unterstützende, zusätzliche Tätigkeiten und ersetzen keine hauptamtlichen Kräfte.



Die Arbeitsmarktneutralität ist immer dann gegeben, wenn durch den Einsatz von Freiwilligen die Einstellung von neuen Beschäftigten nicht verhindert wird und keine Kündigung von Beschäftigten erfolgt.



Die Arbeitsmarktneutralität wird vor Anerkennung jedes einzelnen Einsatzplatzes sichergestellt und ständig von den Prüfer*innen des Bundesamtes für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben vor Ort kontrolliert.

Drittstaatsangehörige, die einen Bundesfreiwilligendienst leisten wollen (sogenannte „Incomer“), müssen von ihrem Heimatland aus einen Visumantrag für die Durchführung des Freiwilligendienstes stellen, da ihnen die für den Aufenthalt erforderliche Aufenthaltserlaubnis in Deutschland nur dann erteilt werden kann, wenn sie mit dem zweckentsprechenden Visum eingereist sind. Kein Visum benötigen neben den Bürger*innen der Europäischen Union die Staatsangehörigen von Australien, Israel, Japan, Kanada, der Republik Korea, von Neuseeland und der Vereinigten Staaten von Amerika.

Ausländer*innen, die eine Duldung besitzen (§ 60a Aufenthaltsgesetz –AufenthG-) können am Bundesfreiwilligendienst teilnehmen, wenn sie über eine entsprechende Beschäftigungserlaubnis der zuständigen Ausländerbehörde verfügen.

Die Einsatzstelle stellt den Freiwilligen nach Abschluss des Dienstes neben dem qualifizierten Zeugnis auch eine Bescheinigung über die Teilnahme am Bundesfreiwilligendienst (Dienstzeitbescheinigung) aus. Die Einsatzstelle schickt ein Exemplar der Dienstzeitbescheinigung vier Wochen nach Dienstende unaufgefordert an den Träger Türkische Gemeinde in Deutschland e.V. zur Weiterleitung ans BAFzA. Eine Vorlage für die Dienstzeitbescheinigung finden Sie hier.

Die Türkische Gemeinde in Deutschland e.V. betreut als BFD-Träger in Kooperation mit der BUND-Zentralstelle bundesweit und Community-übergreifend mehr als 40 Einsatzstellen im Themenfeld Migrationsgesellschaft.

Für Frauen und Männer über 27 Jahren ist auch ein BFD in Teilzeit von mehr als 20 Stunden wöchentlich möglich. Freiwillige unter 27 Jahren können einen BFD in Teilzeit mit mehr als 20 Stunden wöchentlich leisten, wenn ein berechtigtes Interesse vorliegt. Ein berechtigtes Interesse liegt beispielsweise vor, wenn Freiwillige

• ein Kind oder einen Angehörigen zu betreuen haben,
  gesundheitlich beeinträchtigt sind und nicht die regelmäßige tägliche oder wöchentliche Einsatzzeit absolvieren können,
• Bildungs- und Qualifizierungsangebote einschließlich der Teilnahme an einem Integrationskurs nach dem Aufenthaltsgesetz wahrnehmen, die mit einem Vollzeit-Freiwilligendienst kollidieren oder
• aus vergleichbar schwerwiegenden Gründen keinen Vollzeit-Freiwilligendienst leisten können.

Ob ein Bundesfreiwilligendienst in Teilzeit geleistet werden kann, ist von den Freiwilligen mit den jeweiligen Einsatzstellen zu klären. Die Wocheneinsatzzeit im BFD in Teilzeit unter 27 Jahren sollte dabei der persönlichen maximalen Einsatzzeit entsprechen. Ein BFD in Teilzeit bei einer Einrichtung, bei der bereits eine Teilzeitausbildung absolviert wird, kommt damit z.B. nicht in Betracht. Gleiches wird in der Regel auch für eine parallele geringfügige Beschäftigung in der gleichen Einsatzstelle gelten. Ein Rechtsanspruch auf einen BFD in Teilzeit besteht nicht.

Bei Jugendlichen unter 18 Jahren gelten die Schutzvorschriften des Jugendarbeitsschutzgesetzes (z.B. keine Nachtarbeit, längere Urlaubszeit, gesonderte Pausenregelungen).

Seminarzeit gilt als Einsatzzeit.

Für die Zahlung von Taschengeld UND Sozialversicherung erhält die Einsatzstelle eine monatliche Erstattung durch das BAFzA von bis zu 400 Euro für Freiwillige, die älter als 25 Jahre sind, und bis zu 300 Euro für Freiwillige vor Vollendung des 25. Lebensjahres.

Auch Bezieher*innen Leistungen der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung sowie der Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem Zwölften Buch Sozialgesetzbuch (SGB XII) können am Bundesfreiwilligendienst (BFD) teilnehmen. Beim Bezug dieser Leistungen werden grundsätzlich alle Einnahmen in Geld oder Geldeswert angerechnet.

Einnahmen sind unter anderem das im Rahmen des BFD gewährte Taschengeld und die Sachleistungen (Unterkunft und Verpflegung) oder die anstelle dieser Sachleistungen ausgezahlten Geldersatzleistungen.

Von der Anrechnung ausgenommen ist jedoch das im BFD (ebenso wie beim FSJ/FÖJ) gewährte Taschengeld in Höhe von bis zu 250 Euro monatlich.

Konkrete Einzelfälle sind jeweils mit den zuständigen Trägern für die Gewährung der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung und Hilfe zum Lebensunterhalt zu klären.

Ob im Einzelfall ein Anspruch auf Kinderkrankengeld besteht, sollten die Freiwilligen bzw. die Einsatzstellen mit der jeweiligen Krankenkasse klären. Für den Zeitraum des Anspruches auf Kinderkrankengeld gewährt die Einsatzstelle keine Leistungen.

Freiwillige werden für die Dauer des Freiwilligendienstes grundsätzlich als Mitglied in der gesetzlichen Krankenkasse pflichtversichert. Die Beiträge werden vollständig von der Einsatzstelle übernommen und an die Krankenkasse abgeführt. Eine gegebenenfalls vorher bestehende Familienversicherung ist für die Zeit des Freiwilligendienstes ausgeschlossen und kann – zum Beispiel bei Aufnahme einer Berufsausbildung, weiterem Schulbesuch oder der Aufnahme eines Studiums – anschließend fortgeführt werden.

Die Versicherungspflicht in der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV) erfasst grundsätzlich auch Personen, die vor Antritt des Bundesfreiwilligendienstes privat versichert waren. Die Versicherungspflicht in der gesetzlichen Krankenversicherung tritt allerdings nicht ein für Personen, die versicherungsfrei sind. Versicherungsfrei sind beispielsweise Beamte, Richter, Soldaten auf Zeit und Pensionäre, die Anspruch auf Beihilfe im Krankheitsfall nach beamtenrechtlichen Vorschriften und Grundsätzen haben (§ 6 Abs. 1 Nr. 2 und 6 SGB V). Diese Versicherungsfreiheit erstreckt sich aber nicht auf die bei der Beihilfe berücksichtigungsfähigen Angehörigen, weshalb zum Beispiel Kinder von Beamten für die Dauer des Freiwilligendienstes grundsätzlich versicherungspflichtig in der GKV sind. Ebenfalls versicherungsfrei sind Personen nach Vollendung des 55. Lebensjahres, wenn sie innerhalb der letzten fünf Jahre nicht gesetzlich versichert waren und mindestens die Hälfte dieser Zeit versicherungsfrei, von der Versicherungspflicht befreit oder hauptberuflich selbstständig erwerbstätig waren (§ 6 Abs. 3a SGB V).

Der Bezug einer Altersrente bewirkt keine Krankenversicherungsfreiheit. Eine gesetzlich versicherte*r Altersrentner*in, die/der einen BFD leistet, unterliegt daher der Versicherungspflicht nach § 5 Abs. 1 Nr. 1 SGB V. Weitere Informationen zur Versicherungspflicht in der gesetzlichen Krankenversicherung können auf der Internetseite des Bundesministeriums für Gesundheit abgerufen werden.

Grundsätzlich endet der Freiwilligendienst nach Ablauf der in der Vereinbarung festgelegten Dauer, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Es besteht aber auch die Möglichkeit, den Bundesfreiwilligendienst durch Kündigung vorzeitig zu beenden. Die konkreten Modalitäten sind in der BFD-Vereinbarung festgelegt. Wenn sich Freiwillige und Einsatzstelle einvernehmlich auf ein vorzeitiges Dienstende einigen (z.B. Aufgrund von Aufnahme einer anderen Tätigkeit etc.), empfehlen wir den Abschluss einer Auflösungsvereinbarung.

Die Einsatzstelle legt für jede*n Freiwillige*n zu Beginn des BFD eine Personalakte an und pflegt diese über die gesamte Dienstdauer. Die Akte dient als Nachweis und Dokumentation der Vertragserfüllung durch Freiwillige und Einsatzstelle. Die Aufbewahrungsfrist der Unterlagen für eine mögliche Prüfung durch das BAFzA beträgt mindestens fünf Jahre (für die Steuer ggf. noch länger). Bestandteil der Personalakte sind:

• BFD-Vereinbarung
• Anmeldung zur Sozialversicherungen, Haftpflicht und Berufsgenossenschaft
• Dokumentation der monatlichen Zahlung des Taschengeldes (z.B. Kontoauszug)
• Stundenzettel (Dokumentation der Arbeitszeit, auch digital möglich)
• Urlaubsanträge (Dokumentation der Urlaubszeiten)
• Krankmeldungen (Belege der Krankmeldungen)
• Übersicht Seminarplanung und Kopien der Teilnahmenachweise
• ggf. Kopie der BFD-Verlängerung oder Auflösungsvereinbarung
• Kopie der Dienstzeitbescheinigung und des Zeugnisses

Einsatzstellen haben die Freiwilligen bei unentschuldigtem Fehlen, das länger als einen Monat andauert, nach Ablauf eines Monats bei der zuständigen Einzugsstelle für den Gesamtversicherungsbeitrag abzumelden.

Im Bundesfreiwilligendienst stehen den Freiwilligen Sprecher*innen zur Verfügung. Ihre Aufgabe ist es, die Interessen der Freiwilligen gegenüber den Einsatzstellen, Trägern, Zentralstellen und dem Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben zu vertreten. Einmal jährlich im Herbst werden die Sprecher*innen im Bundesfreiwilligendienst in einer Online-Wahl neu gewählt. Mehr Informationen finden sich hier.

Die Türkische Gemeinde in Deutschland e.V. betreut als Träger bzw. SOE („selbständige Organisationseinheit“) im Auftrag der BFD-Zentralstelle BUND e.V. bundesweit mehr als 40 Einsatzstellen im Themenfeld Migrationsgesellschaft. Dabei handelt es um gemeinwohlorientierte Organisationen wie z.B. Migrantenorganisationen, Community-Projekte, interkulturelle Kitas, anti-rassistische Initiativen etc. Die Türkische Gemeinde in Deutschland e.V. unterstützt die Einsatzstellen bei der Durchführung des Bundesfreiwilligendienstes und organisiert die pädagogische Begleitung der Freiwilligen mit einem diversitätssensiblen Seminarprogramm.

Für Jugendliche unter 18 Jahren gelten längere Urlaubsansprüche nach den Bestimmungen des Jugendarbeitsschutzgesetzes.

Einzelheiten hinsichtlich des Umfanges des Urlaubs sind mit den jeweiligen Einsatzstellen zu vereinbaren.